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                              縣域經濟競相發展勇爭先

                              2021-07-10 15:22:37  |  來 源:上饒日報  點擊:
                                     “郡縣富,天下足。”縣域經濟是地方經濟發展的潛力和希望所在。
                               
                                近年來,市委、市政府始終把加快推進縣域經濟發展,壯大縣域經濟實力擺在全市經濟大局的重要位置,不斷激發縣域經濟的動力和活力。
                               
                                如今,從信江之畔到鄱湖之濱,從繁華都市到鄉野山村,各地發展態勢精彩紛呈、建設場面熱火朝天,處處呈現出比學趕超、奮勇爭先的喜人態勢。全市縣域經濟的提速換擋,翻開了上饒高質量跨越式發展新篇章。
                               
                                高位推動  激活縣域經濟發展動力
                               
                                縣域活,則上饒活;縣域強,則上饒強。
                               
                                近年來,上饒高度重視縣域經濟發展,市委、市政府主要領導通過召開專題會議、深入各縣市區調研,審視各地經濟發展趨勢、區域產業發展優勢及薄弱環節,與各地一起找差距、定思路、找方法、強措施、謀發展;編制出臺《關于加快縣(市、區)工業園區跨越發展的意見》、《縣域工業發展攻堅年活動實施方案》、《上饒信江河谷城鎮群和濱湖板塊工業發展規劃》、《上鉛產業帶發展和空間布局規劃》等文件,為各地發展定方向、繪藍圖,引導助推縣域經濟發展;進一步明確各縣(市、區)圍繞“既定的3個以內主導產業尤其是首位產業,打造各具特色的工業板塊”的縣域經濟發展目標……
                               
                                方向既明,群情激奮。各地按照市委、市政府戰略部署, 以實實在在的行動,搶抓機遇,加快發展,合力奏響了縣域經濟大攻堅、大轉型、大跨越的強勁樂章。
                               
                                廣豐區經濟和社會發展各項事業不斷邁上新臺階、實現新跨越,綜合實力連續23年保持全市第一、全省第一方陣,連續五年被評為“全國綜合實力百強區”和“全國最具投資潛力百強區”;
                               
                                橫峰縣“十三五”期間GDP年均遞增8.2%,稅收收入年均遞增15%,獲評全國農村人居環境整治成效明顯激勵縣、“四好農村路”全國示范縣、江西美麗宜居示范縣第一名;
                               
                                廣信區五年來地區生產總值年均增長7.9%,年均增量超過20億元。大數據產業營業收入年均增長45.5%,占全市的五分之一。省級以上農業龍頭企業總數26家,位居全省前列。去年,榮獲全省高質量發展一類先進縣(市、區)、全省工業高質量發展一類先進縣(市、區);
                               
                                余干縣不斷強化產業支撐,汽摩配、智能鎖、電子信息、生態食品加工等產業集群持續壯大,聚集了一大批上下游企業項目落戶,推動全縣規上工業增加值增幅去年躍升至全市第一、工業投資位列全市第二……  
                               
                                一個個發展實例,一組組詳實數據,生動昭示著上饒縣域經濟競相發展的激情和活力。
                               
                                立足稟賦  走好縣域經濟特色發展路
                               
                                德興素有“金山”“銀城”“銅都”的美譽,已探明儲量并開發的礦產達30多種,年產銅居全國之首,年產黃金居江南之首,但是,產業鏈條過短、“一銅獨大”、產業單一,給當地高質量發展留下了隱患。
                               
                                德興的中藥資源非常豐富,全國中藥資源普查數據顯示,德興有1460多種藥用植物,占全國7000多種的五分之一以上,但一直沒有形成產業優勢。隨著時代的變遷、經濟的發展,德興市委、市政府認真審視了全市產業發展的現狀、優勢和潛力,找準德興在全省乃至全國經濟發展中的定位,立足實際,明確有色金屬、先進機械制造和大健康為德興重點發展的三大主導產業。圍繞這些主導產業,德興進行延鏈、補鏈、強鏈,努力探索出一條高質量發展的德興路徑。
                               
                                在有色金屬方面,德興已形成上游以黃金勘探、采選和冶煉為主、中游以黃金珠寶設計、研發、精深加工和銷售為主、下游以尾礦提取和廢舊金屬利用為主的完整產業體系;在大健康方面,德興充分挖掘中醫藥、溫泉等優勢資源,打造好中醫藥產業園和中國中醫科學院試驗培訓基地兩個平臺,進一步打響德興綠色養生健康品牌;在先進機械制造方面,德興緊盯高精尖產業,先后成功引進了意發功率電源芯片、一元再生科技、翔鷹航空零部件等一批高端“中國智造”在德興落戶投產……
                               
                                一花獨放不是春,百花齊放春滿園。德興的特色發展之路只是上饒縣域經濟發展的一個縮影。
                               
                                近年來,上饒各縣(市、區)立足本地實際,編制發展規劃,明確發展定位,堅持宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游,因地制宜選擇2-3個主導產業,持之以恒進行培育,打造特色鮮明、有效競合的縣域經濟。玉山縣、橫峰縣、鉛山縣、弋陽縣等重點推動有色金屬加工產業集群升級,大力發展綠色食品、機械加工、生物醫藥、新型建材、體育文化等產業;鄱陽縣、余干縣和萬年縣重點發展食品加工、新能源、新型建材、電子信息、生物醫藥、紡織服裝等產業;德興市重點發展黃金、有色金屬、食品醫藥、航空及航空零部件、新材料等產業;婺源縣重點發展旅游商品、綠色食品等產業……
                               
                                各地謀定而動,久久為功,效果顯現:
                               
                                2020年,余干六大主導產業實現營業收入153.6億元,成為推動高質量發展的強大“引擎”, 汽摩配產業實現從“無中生有”到“有中生優”的華麗嬗變,縣汽摩配產業園入駐企業30家,2020年度產值41億元、利稅4.6億元;
                               
                                廣信區確定有色金屬精深加工、電子信息、機械制造為三大主導產業,去年主營業務收入216.8億元。首位產業——有色金屬精深加工產業,2020年營業收入過30億元的企業3家,過5億元的8家;
                               
                                “十三五”期間,信州區數字經濟產業主營業務收入突破300億元,納稅突破16億元,納稅額是“十二五”期間信息服務業納稅額的6.2倍,數字經濟異軍突起……
                               
                                強化服務  創優縣域經濟發展軟環境
                               
                                “橫峰干部的服務意識好、效率高,這是我們落戶企業的切身感受。遠的不說,就拿之前發生的停水事件來舉個例子,解決問題前后只花了18分鐘。”江西興南環??萍加邢薰究偨浝碓S國洪邊說邊拿出手機,讓記者查看他所在的橫峰經開區110微信服務臺聊天記錄:“當晚21時28分,一企業主反映洗澡時突然停水;21時39分,橫峰經開區黨工委主要領導作出回應,要求自來水公司做好對接,查明原因;21時46分,企業主回饋問題已解決,已恢復用水。”
                               
                                正是這樣貼心的服務,讓企業有了一個良好的發展環境,可以一心一意做事業。”許國洪說道,“這也是吸引我在橫峰發展的重要原因之一。”據了解,橫峰經開區110微信服務平臺是橫峰縣服務企業的一項舉措,群內包含了就業、供水、供電、環保、應急、移動、電信、國土、規劃、商務等職能部門,并指定一名班子成員管理和回復,第一時間解決企業反映的問題。
                               
                                在謀求高質量發展的過程中,橫峰深深明白環境也是生產力,堅定不移優化營商環境。該縣始終秉承“親商、安商、重商、富商”理念,持續深化“放管服”改革,主動貼近企業,竭誠服務企業,不斷強化政策、資金、土地、人才等要素保障,著力降低企業的稅費成本、要素成本、交易成本,切實做到“不進機關門、不找一個人、能把事辦成”,努力打造“四最”營商環境。
                               
                                近年來,上饒各地在優化營商環境上各顯神通、屢出實招,著力改善政務、投資、生產經營等環境,不斷提升企業和群眾的獲得感和滿意度,進一步激發市場主體活力,讓企業享受更多改革紅利,推動縣域經濟不斷取得新成效:
                               
                                德興市圍繞特色產業,成立了中醫藥事業產業融合發展中心、黃金產業發展服務中心等部門,出臺了《德興市工業企業“畝產效益”綜合評價辦法(試行)》、《德興市科技創新獎勵辦法》、《關于加快推進中醫藥發展的實施意見》等政策辦法,統籌協調產業發展。建立了人才綜合信息庫,制定了高層次人才引進辦法,設立了人才專項基金,引進院士、博士等領軍人才近百人;   
                               
                                玉山縣以“一網一門一次”改革為抓手,縱深推進“放管服”改革,升級打造“贛服通”3.0版,100項高頻事項、5個“無證辦理”事項同步上線;率全市之先打造政務服務網上“中介超市”,去年進駐機構578家,節約資金530萬元,節約率21.4%;
                               
                                余干縣縱深推進黃金埠鎮經濟發達鎮行政管理體制和基層整合審批服務執法力量改革,全面落實鄉鎮賦權工作部署要求,不斷提升基層政府服務能力和水平。優化升級“贛服通”余干分廳,100個高頻事項實現“掌上可辦”,5個事項可無證辦理;全面推行“報價承諾法”,出臺了《余干縣小微工程和小額服務項目發包實施辦法(試行)》等規范性文件,有力提升了項目建設效率。
                               
                                ……
                               
                                回首過去,上饒縣域經濟百舸爭流、千帆競發的發展局面令人欣喜;展望未來,上饒縣域經濟的發展勢頭更值得期待。